{"id":87296,"date":"2024-01-15T07:23:29","date_gmt":"2024-01-15T06:23:29","guid":{"rendered":"https:\/\/erdmost.hu\/?p=87296"},"modified":"2024-01-15T08:48:11","modified_gmt":"2024-01-15T07:48:11","slug":"a-birosag-a-varosvezetesnek-adott-igazat-precedenserteku-itelet-szuletett","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/2024\/01\/15\/a-birosag-a-varosvezetesnek-adott-igazat-precedenserteku-itelet-szuletett\/","title":{"rendered":"A b\u00edr\u00f3s\u00e1g a v\u00e1rosvezet\u00e9snek adott igazat, precedens\u00e9rt\u00e9k\u0171 \u00edt\u00e9let sz\u00fcletett"},"content":{"rendered":"

Pert nyert az \u00e9rdi \u00f6nkorm\u00e1nyzat. Az \u00c9rdi J\u00e1r\u00e1sb\u00edr\u00f3s\u00e1g els\u0151fok\u00fa \u00edt\u00e9lete szerint, mivel jogszab\u00e1lyba \u00e9s j\u00f3erk\u00f6lcsbe \u00fctk\u00f6zik, \u00e9rv\u00e9nytelen az a szerz\u0151d\u00e9s, amit az \u00c9rdi K\u00f6zter\u00fclet-fenntart\u00f3 Int\u00e9zm\u00e9ny (kor\u00e1bbi \u00c9KFI, ma \u00c9rdi V\u00e1rosgazda) k\u00f6t\u00f6tt a G\u00e1briel K\u00f6nnye Temetkez\u00e9si Kft.-vel m\u00e9g T. M\u00e9sz\u00e1ros Andr\u00e1s polg\u00e1rmesters\u00e9ge idej\u00e9n, 2010. okt\u00f3ber elej\u00e9n.<\/p>\n

T\u00f6bb alkalommal is \u00edrtunk m\u00e1r err\u0151l a szerz\u0151d\u00e9sr\u0151l (itt<\/a> \u00e9s itt<\/a>), amelynek megk\u00f6t\u00e9s\u00e9t nem el\u0151zte meg k\u00f6zbeszerz\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s. A meg\u00e1llapod\u00e1s szerint a temetkez\u00e9si szolg\u00e1ltat\u00f3 nett\u00f3 2 300 000 forintb\u00f3l fel\u00faj\u00edtotta a ravataloz\u00f3t \u00e9s annak kell\u00e9keit, cser\u00e9be 2025 okt\u00f3ber\u00e9ig kiz\u00e1r\u00f3lagos jogot kapott a temet\u0151ben l\u00e9v\u0151 ravataloz\u00f3 \u00e9s h\u0171t\u0151 \u00fczemeltet\u00e9s\u00e9re, a s\u00edr\u00e1s\u00e1sra, s\u00edrnyit\u00e1sra, az ezekhez kapcsol\u00f3d\u00f3 s\u00edreml\u00e9km\u0171-bont\u00e1si feladatok ell\u00e1t\u00e1s\u00e1ra, illetve a s\u00edrgondoz\u00e1si munk\u00e1latok elv\u00e9gz\u00e9s\u00e9re, mindezek d\u00edjait pedig beszedhette.<\/p>\n

Csakhogy a G\u00e1briel K\u00f6nnye \u00fagy tette a 2,3 milli\u00f3 forintos v\u00e1llal\u00e1s\u00e1t, hogy pontosan tudhatta: a szerz\u0151d\u00e9s hat\u00e1lyba l\u00e9p\u00e9sekor az \u00f6nkorm\u00e1nyzat a saj\u00e1t k\u00f6lts\u00e9g\u00e9n \u2013 \u00f6sszesen 21 milli\u00f3t k\u00f6ltve r\u00e1 \u2013 fel\u00faj\u00edtotta a ravataloz\u00f3t, mi t\u00f6bb, teljesen \u00faj h\u0171t\u0151t is v\u00e1s\u00e1rolt.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ugyanakkor a szerz\u0151d\u00e9ssel l\u00e9nyeg\u00e9ben a v\u00e1llalkoz\u00e1shoz ker\u00fclt a kegyeleti tev\u00e9kenys\u00e9g hasznot termel\u0151 r\u00e9sz\u00e9nek jelent\u0151s h\u00e1nyada, m\u00edg a temet\u0151 fenntart\u00e1s\u00e1nak k\u00f6lts\u00e9gei tov\u00e1bbra is az \u00f6nkorm\u00e1nyzatot terhelt\u00e9k.<\/p>\n

T\u00edz \u00e9ven kereszt\u00fcl m\u0171k\u00f6d\u00f6tt \u00edgy a \u201erendszer\u201d, amikor is a temetkez\u00e9si c\u00e9g egyik volt alkalmazottj\u00e1nak feljelent\u00e9se, illetve egy m\u00e1sik temetkez\u00e9si v\u00e1llalkoz\u00e1s aut\u00f3inak felgy\u00fajt\u00e1sa r\u00e1ir\u00e1ny\u00edtotta a figyelmet a temet\u0151 \u00fczemeltet\u00e9se k\u00f6r\u00fcli k\u00e9rd\u00e9sekre.<\/p>\n

Cs\u0151zik L\u00e1szl\u00f3 polg\u00e1rmester vizsg\u00e1latot rendelt el, az \u00c9KFI jogi k\u00e9pvisel\u0151je pedig az iratok tanulm\u00e1nyoz\u00e1sa alapj\u00e1n arra jutott, hogy az int\u00e9zm\u00e9ny \u00e9s a G\u00e1briel K\u00f6nnye k\u00f6zti szerz\u0151d\u00e9s semmis, ugyanis annak id\u0151tartam\u00e1ra \u00e9s \u00f6sszeg\u00e9re tekintettel k\u00f6telez\u0151 lett volna k\u00f6zbeszerz\u00e9ssel kiv\u00e1lasztani a szolg\u00e1ltat\u00f3t, \u00e9s koncesszi\u00f3s szerz\u0151d\u00e9st kellett volna k\u00f6tni.<\/p>\n

Koncesszi\u00f3nak azt nevezz\u00fck, amikor bizonyos k\u00f6zszolg\u00e1ltat\u00e1sokat, beruh\u00e1z\u00e1sokat az \u00e1llam, illetve az \u00f6nkorm\u00e1nyzat nem saj\u00e1t maga finansz\u00edroz, hanem a szolg\u00e1ltat\u00e1sok ny\u00fajt\u00e1s\u00e1t, a beruh\u00e1z\u00e1sok kivitelez\u00e9s\u00e9t, \u00e9s \u2013 ez nagyon fontos \u2013 k\u00e9s\u0151bbiekben az ezekhez kapcsol\u00f3d\u00f3 hasznot \u00e1tengedi a gazdas\u00e1gi szerepl\u0151knek huzamosabb id\u0151re. Koncesszi\u00f3s meg\u00e1llapod\u00e1sokat k\u00f6tnek t\u00f6bb \u00e1gazatban, ilyen p\u00e9ld\u00e1ul a k\u00f6z\u00fati \u00e9s vas\u00fati k\u00f6zleked\u00e9s, rept\u00e9ri szolg\u00e1ltat\u00e1s, energiaell\u00e1t\u00e1s, vagy a parkol\u00f3\u00fczemeltet\u00e9s.<\/p>\n

A koncesszi\u00f3s meg\u00e1llapod\u00e1s term\u00e9szetesen nem eml\u00edthet\u0151 egy kalap alatt egy egyszer\u0171 v\u00e1llalkoz\u00f3i szerz\u0151d\u00e9ssel. M\u00e1rpedig az \u00c9KFI a G\u00e1briel K\u00f6nny\u00e9vel egyszer\u0171 v\u00e1llalkoz\u00f3i szerz\u0151d\u00e9st k\u00f6t\u00f6tt, \u00e9s \u2013 mint az \u00edt\u00e9letben \u00e1ll \u2013 \u201eannak megk\u00f6t\u00e9s\u00e9t megel\u0151z\u0151en semmilyen beszerz\u00e9si, p\u00e1ly\u00e1zati vagy k\u00f6zbeszerz\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s, ki\u00edr\u00e1s lefolytat\u00e1s\u00e1ra nem ker\u00fclt sor\u201d.<\/p>\n

\n

R\u00e1ad\u00e1sul \u00c9rd Megyei Jog\u00fa V\u00e1ros k\u00f6zgy\u0171l\u00e9se a szerz\u0151d\u00e9s megk\u00f6t\u00e9s\u00e9r\u0151l, annak felt\u00e9teleir\u0151l nem hat\u00e1rozott.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Az \u00c9KFI a vizsg\u00e1lat lefolytat\u00e1s\u00e1t k\u00f6vet\u0151en, 2020. okt\u00f3ber 1-j\u00e9t\u0151l felbontotta a szerz\u0151d\u00e9st a temetkez\u00e9si szolg\u00e1ltat\u00f3val, amit a G\u00e1briel nem fogadott el, mivel szerint\u00fck az \u00e9rv\u00e9nytelens\u00e9gi kifog\u00e1s nem volt megalapozott: ha val\u00f3ban a k\u00f6zbeszerz\u00e9si elj\u00e1r\u00e1sra vonatkoz\u00f3 jogs\u00e9rt\u00e9s t\u00f6rt\u00e9nt, azt a K\u00f6zbeszerz\u00e9si D\u00f6nt\u0151bizotts\u00e1g \u00e1llap\u00edthatja meg, nem pedig az \u00c9KFI.<\/p>\n

A G\u00e1briel K\u00f6nnye azt is vitatta, hogy a szerz\u0151d\u00e9s szolg\u00e1ltat\u00e1si koncesszi\u00f3nak min\u0151s\u00fcl. A c\u00e9g szerint a szerz\u0151d\u00e9s nem volt semmis, \u00edgy azt\u00e1n a b\u00edr\u00f3s\u00e1ghoz fordult, k\u00e9rve, k\u00f6telezze az \u00c9KFI-t a szerz\u0151d\u00e9s teljes\u00edt\u00e9s\u00e9re.<\/p>\n

A per mintegy h\u00e1rom \u00e9vig tartott, m\u00edg v\u00e9g\u00fcl d\u00f6nt\u00e9s sz\u00fcletett: az \u00c9rdi J\u00e1r\u00e1sb\u00edr\u00f3s\u00e1g 2023. decemberi \u00edt\u00e9let\u00e9ben elutas\u00edtotta a G\u00e1briel K\u00f6nnye kereset\u00e9t. Az indokl\u00e1s szerint a szerz\u0151d\u00e9s t\u00e1rgya, azaz a k\u00f6ztemet\u0151 fenntart\u00e1sa, \u00fczemeltet\u00e9se szolg\u00e1ltat\u00e1si koncesszi\u00f3nak min\u0151s\u00fcl. A szerz\u0151d\u00e9s semmis, mivel azt a k\u00f6zbeszerz\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s jogtalan mell\u0151z\u00e9s\u00e9vel k\u00f6t\u00f6tt\u00e9k meg. Egy\u00e9rtelm\u0171en koncesszi\u00f3r\u00f3l van sz\u00f3, r\u00e1ad\u00e1sul a G\u00e1briel K\u00f6nnye, amely mag\u00e1ntulajdon\u00fa gazd\u00e1lkod\u00f3 szervezet, az \u00c9rden m\u0171k\u00f6d\u0151 t\u00f6bbi temetkez\u00e9si szolg\u00e1ltat\u00f3hoz k\u00e9pest tisztess\u00e9gtelen piaci, gazdas\u00e1gi el\u0151nyh\u00f6z jutott.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Meg\u00e1llap\u00edtott\u00e1k tov\u00e1bb\u00e1, hogy a G\u00e1birel K\u00f6nnye mindenf\u00e9le elsz\u00e1mol\u00e1si, besz\u00e1mol\u00e1si k\u00f6telezetts\u00e9g n\u00e9lk\u00fcl szerezte meg a temet\u0151 fenntart\u00e1s\u00e1val, \u00fczemeltet\u00e9s\u00e9vel kapcsolatban jogszab\u00e1lyban meghat\u00e1rozott d\u00edjak beszed\u00e9s\u00e9nek jog\u00e1t.<\/p>\n

Az \u00edt\u00e9letben lesz\u00f6gezik: a G\u00e1briel a k\u00f6ztemet\u0151 fenntart\u00e1s\u00e1val j\u00e1r\u00f3 feladatokat, valamint az \u00fczemeltet\u00e9ssel kapcsolatos, t\u00e9nylegesen az \u00f6nkorm\u00e1nyzatnak j\u00e1r\u00f3 d\u00edjakat \u00fagy szerezte meg, hogy ezzel szemben csek\u00e9ly m\u00e9rt\u00e9k\u0171 fejleszt\u00e9seket – ravataloz\u00f3 felszerel\u00e9se, berendez\u00e9si kegyt\u00e1rgyak beszerz\u00e9se, sz\u00fcks\u00e9g eset\u00e9n kicser\u00e9l\u00e9se – v\u00e1llalt \u00e9s teljes\u00edtett.<\/p>\n

\n

Az \u00c9rdi J\u00e1r\u00e1sb\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00edt\u00e9lete szerint nyilv\u00e1nval\u00f3an j\u00f3 erk\u00f6lcsbe \u00fctk\u00f6zik, hogy egy mag\u00e1nszem\u00e9lyekb\u0151l \u00e1ll\u00f3 gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1g egy 15 \u00e9ves id\u0151tartamra megk\u00f6t\u00f6tt szerz\u0151d\u00e9s alapj\u00e1n megszerezze a k\u00f6zfeladat ell\u00e1t\u00e1s\u00e1hoz kapcsol\u00f3d\u00f3, \u00fczemeltet\u00e9sre biztos\u00edtott bev\u00e9teleket, r\u00e1ad\u00e1sul mindezt mindenf\u00e9le ellen\u0151rz\u00e9s \u00e9s besz\u00e1mol\u00e1s n\u00e9lk\u00fcl tehesse meg.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Nagyon ritka, hogy a b\u00edr\u00f3s\u00e1g elismerje, hogy egy szerz\u0151d\u00e9s j\u00f3 erk\u00f6lcsbe \u00fctk\u00f6zik, \u00edgy precedens\u00e9rt\u00e9k\u0171 \u00edt\u00e9let sz\u00fcletett.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c9rv\u00e9nytelen az a szerz\u0151d\u00e9s, amit az \u00c9rdi K\u00f6zter\u00fclet-fenntart\u00f3 Int\u00e9zm\u00e9ny k\u00f6t\u00f6tt a G\u00e1briel K\u00f6nnye Temetkez\u00e9si Kft.-vel m\u00e9g T. M\u00e9sz\u00e1ros Andr\u00e1s polg\u00e1rmesters\u00e9ge idej\u00e9n.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":59941,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[1,463,461,462,464,460],"cikk_cimkek":[2104,4147,2182,2424,1025],"content_flags":[4129,4127,4128],"content_icons":[],"class_list":["post-87296","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-erdmost","category-fontos","category-jobbfent","category-kiemelt","category-kozerdeku","category-top","cikk_cimkek-birosag","cikk_cimkek-erd-megyei-jogu-varos","cikk_cimkek-gabriel-konnye","cikk_cimkek-itelet","cikk_cimkek-temetkezes","content_flags-ekfi","content_flags-gabriel-konnye","content_flags-temetkezes"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87296","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87296"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87296\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":87511,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87296\/revisions\/87511"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/59941"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87296"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87296"},{"taxonomy":"cikk_cimkek","embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/cikk_cimkek?post=87296"},{"taxonomy":"content_flags","embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/content_flags?post=87296"},{"taxonomy":"content_icons","embeddable":true,"href":"https:\/\/erdmost.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/content_icons?post=87296"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}